河北日报讯(记者潘文静)近日ღღ,省政府办公厅印发《河北省氢能产业安全管理办法(试行)》ღღ,管控氢能产业全链条重大安全风险ღღ,促进氢能产业安全发展ღღ,加快推进新型能源强省建设ღღ。办法自2023年7月1日施行ღღ。
当前凯发手机appღღ,氢能正处于全产业链技术突破ღღ、从研发转入规模化商业化示范应用的关键时期ღღ。我省氢能产业发展走在全国前列ღღ,亟需出台安全管理规范性文件ღღ,明确氢能生产ღღ、储存ღღ、运输ღღ、充装ღღ、使用全链条各环节安全风险管控要点和监督管理等要求ღღ。制定出台办法是规范和推动氢能行业安全发展的现实需要ღღ。
办法明确ღღ,河北省行政区域内氢能产品生产ღღ、储存ღღ、运输ღღ、充装ღღ、使用的安全管理manbetx客户端买球ღღ,适用本办法ღღ。氢能产品是指作为能源使用的氢产品ღღ,作为工业生产原料使用的ღღ,不适用本办法ღღ。
氢能产品生产ღღ、储存ღღ、运输ღღ、充装ღღ、使用企业(以下统称氢能企业)是安全生产的责任主体ღღ。企业主要负责人是企业安全生产第一责任人ღღ,对本企业的安全生产工作全面负责ღღ,其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责ღღ。
氢能企业应具备法律ღღ、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件ღღ,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度ღღ,加大安全生产投入ღღ,改善安全生产条件ღღ,加强安全生产标准化ღღ、信息化建设ღღ,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制ღღ,健全风险防范化解机制ღღ,确保安全生产ღღ。
办法要求manbetx客户端买球凯发手机appღღ,按照“管行业必须管安全ღღ、管业务必须管安全ღღ、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁牵头ღღ、谁为主谁牵头ღღ、谁靠近谁牵头”的原则ღღ,强化和落实企业主体责任与政府监管责任ღღ,建立企业负责ღღ、职工参与ღღ、政府监管ღღ、行业自律和社会监督的机制ღღ。
办法既考虑目前的氢能产业安全生产现状ღღ,同时保持适度的前瞻性ღღ,涵盖我省氢能产业链现在和将来一段时间内可能涉及的环节ღღ,为我省氢能产业发展提供安全保障manbetx客户端买球ღღ,具体体现为“四个确定”ღღ。
确定氢能安全监管政策ღღ。依据氢能的能源属性ღღ,明确氢能企业按行业类别归口监督管理凯发手机appღღ,为氢能项目落地提供安全政策依据ღღ。
确定氢能各环节关键安全要求ღღ。明确氢能生产ღღ、储存ღღ、运输ღღ、充装ღღ、使用各环节的安全要求ღღ,做到“四个到位”ღღ,即重大风险辨识到位ღღ、管控措施防护到位ღღ、关键装置重点部位管理到位ღღ、应急处置措施到位ღღ。
确定监管职责ღღ。办法提出ღღ,县级以上政府应全面落实属地监管责任ღღ,结合地方机构设置和监管力量配置等情况确定氢能行业主管部门ღღ、监管部门及职责划分ღღ。涉及多部门监管的事项ღღ,建立健全协同高效的跨部门综合监管工作机制ღღ。办法明确了发展改革ღღ、自然资源manbetx客户端买球ღღ、工业和信息化等12个有关部门在氢能全链条的监管职责ღღ,推动各部门齐抓共管ღღ,形成监管合力ღღ。
关于氢能是否按照危险化学品进行管理的问题ღღ。氢同时具有危险化学品特性和能源特性ღღ,氢能企业是否按照危险化学品企业进行管理ღღ,各级各部门理解不一致ღღ,制约了氢能项目落地ღღ。办法紧密结合《河北省氢能产业发展三年行动方案(2023—2025年)》ღღ,强化氢的能源属性manbetx客户端买球ღღ,明确了氢能产品是指作为能源使用的氢产品ღღ,氢能企业按行业类别归口监督管理ღღ,除化工企业的氢能生产ღღ,电解水制氢(太阳能ღღ、风能等可再生能源)等绿氢生产不需取得危险化学品安全生产许可ღღ,允许在化工园区外建设绿氢生产项目和制氢加氢一体站ღღ,解决了制约氢能发展的政策问题凯发手机appღღ。
关于氢能企业选址安全的问题ღღ。氢气具有易燃易爆ღღ、点火能量低ღღ、扩散速度快等危险特性ღღ,一旦泄漏ღღ,可能引发燃烧ღღ、爆炸凯发手机appღღ。氢能企业选址布局是防控氢能安全风险的关键ღღ,办法对氢能生产ღღ、储存ღღ、充装企业选址进行明确规定ღღ:氢能生产系统平面布局要采用定量风险分析计算确定安全距离ღღ;氢储存场所宜布置在全年最小频率风向的上风侧ღღ,与民用建筑物ღღ、重要公共建筑物ღღ、架空电力线ღღ、明火或散发火花地点等要保持足够的安全距离ღღ;城市建成区内的加氢站宜靠近城市道路ღღ,但不宜选在城市干道的交叉路口附近ღღ,在城市中心区不应建设一级加氢站ღღ。
关于加氢站(含供氢站)的安全监督管理manbetx客户端买球ღღ。办法明确加氢站(含供氢站)参照天然气加气站管理模式ღღ,经营性加氢站(含供氢站)应取得燃气经营许可或批复ღღ,住房和城乡建设主管部门或者县级以上人民政府确定的燃气主管部门负责加氢站安全监督管理ღღ。
关于氢能产品的运输管理ღღ。办法明确氢能产品运输应满足危险(易燃)品运输的规定ღღ。从事氢能产品运输应取得危险货物运输许可ღღ,有关人员应取得从业资格ღღ。氢能产品运输车辆应配备防撞报警系统ღღ、远程提醒监控系统ღღ,实行车辆行驶轨迹ღღ、驾驶员状态及车辆技术状况全程监控记录ღღ。凯发vipღღ,凯发天生赢家一触即发ღღ,凯发k8娱乐官网入口ღღ,天生赢家 一触即发ღღ。凯发首页官网登录链条导轨ღღ,凯发ღღ,